CẬP NHẬT TÌNH HÌNH VISA EB-5 CỦA NĂM TÀI CHÍNH 2019 (Phần 1)

RSCC – Như đã đề cập trong bài viết trước, ông Charles Oppenheim – Trưởng ban Báo cáo và Kiểm soát visa nhập cư thuộc Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ – đã tham gia Diễn đàn ngành EB-5 năm 2019 của IIUSA tại Seattle, Washington. Đến nay đã 5 năm liên tiếp ông được mời tham gia chia sẻ và đánh giá về tình hình visa EB-5 mới nhất tại hội nghị thường niên của IIUSA. Dựa vào những chia sẻ của ông, RSCC gửi đến các nhà đầu tư EB-5 những cập nhật đầy đủ và mới nhất về tình hình visa EB-5 trong năm tài chính (FY) 2019.

1. Tổng quan

Biểu đồ 1: Lượng visa EB-5 đã cấp từ FY2000 – FY2019

Biểu đồ 1 do IIUSA thực hiện dựa trên thống kê lượng visa EB-5 trong FY2019 do ông Oppenheim cung cấp. Theo đó, tổng số visa EB-5 được cấp trong năm này là 9.468 visa, giảm 1,4% so với năm 2018. Con số này cho thấy lượng visa EB-5 được cấp trong 2 năm 2018 và 2019 chưa chạm đến định mức hàng năm của diện visa việc làm. Theo khoản mục 8 U.S.C. 1153 (b)(5)(A) của Đạo luật Di trú và Quốc tịch, mỗi năm lượng visa diện EB-5 sẽ chiếm 7,1% trong tổng 140.000 visa diện việc làm, tương đương với 9.940 visa. Như vậy, có thể thấy trong hai năm 2018 và 2019 số lượng visa được cấp thấp hơn định mức visa mỗi năm lần lượt là 338 và 472 visa.

Tại hội nghị, ông Oppenheim cũng giải thích rằng ngày đáo hạn trên bảng tin visa tháng 8 và 9 sẽ có ảnh hưởng trực tiếp đến số lượng visa được cấp hàng năm, và ngày này được xác định phụ thuộc vào:

– Lượng visa có sẵn còn lại: con số này được ước tính dựa trên lượng visa đã được cấp của những tháng trước đó, lượng visa được cấp trong tháng hiện tại và tháng sau đó, lượng visa không được cấp và hoàn lại;

– Ước tính yêu cầu visa bổ sung từ USCIS dựa vào sự thay đổi của ngày đáo hạn.

Ông Oppenheim cho rằng trên thực tế khó có trường hợp nào số lượng visa được cấp ngang bằng với định mức hàng năm. Bởi vì, ngày đáo hạn chi phối lượng visa phân bổ hàng tháng, được xác định dựa vào tình hình khả quan nhất trước đó trong khi lượng visa cấp thực tế có thể khác với nguồn dữ liệu những tháng trước đó. Ngoài ra, lượng visa được phân bổ trong tháng có thể được hoàn lại vì đương đơn không đến phỏng vấn theo lịch hẹn hoặc không đạt điều kiện vì lý do nào đó và có thể đủ điều kiện trong tháng sau đó. Tuy quá trình phân bổ visa có phần phức tạp nhưng chênh lệch giữa lượng visa được cấp thực tế và định mức hàng năm chưa đến 5% trong 5 năm gần đây.

2. Số lượng visa được cấp cho Trung Quốc đại lục

Biểu đồ 2: So sánh lượng visa EB-5 đã cấp giữa Trung Quốc đại lục và các thị trường EB-5 khác từ FY2014 – FY2019

Nhà đầu tư EB-5 đến từ Trung Quốc đại lục chiếm 46% trong tổng số visa được cấp vào FY2019, tương đương 4.326 visa. Về cơ bản, con số này không chênh lệch lắm so với năm 2018. Do mỗi quốc gia có định mức visa riêng nên chỉ những visa EB-5 không được cấp trong năm tài chính được phân bổ cho nhà đầu tư Trung Quốc đại lục mặc dù những nhà đầu tư này có ngày ưu tiên sớm hơn và thời gian chờ cấp visa lên đến 5 năm. Với nhu cầu tăng cao ở các thị trường EB-5 khác trong những năm gần đây, lượng visa EB-5 không được cấp còn lại ngày càng thấp. Chính vì vậy mà lượng visa EB-5 còn lại sẵn có dành cho các hồ sơ từ Trung Quốc đại lục đang chờ tại Trung tâm Chiếu Khán Quốc Gia (NVC) trong 2 năm 2018 và 2019 lại càng ít hơn.

3. Các thị trường EB-5 dẫn đầu (không tính Trung Quốc đại lục)

Biểu đồ 3: Số lượng visa EB-5 đã cấp tại 5 thị trường EB-5 lớn FY2015 – FY2019

Tổng số visa EB-5 đã được cấp cho nhà đầu tư đến từ các thị trường EB-5 dẫn đầu trong FY2019 và sự thay đổi của mỗi thị trường so với năm 2018, cụ thể như sau: 

– Brazil: 493 visa (tăng 27%)

– Ấn Độ: 759 visa (tăng 30%)

– Hàn Quốc: 695 visa (tăng 31%)

– Đài Loan: 427 visa (giảm 6%)

– Việt Nam: 716 visa (giảm 6%)

Như vậy, vượt qua Việt Nam, Ấn Độ đã trở thành thị trường EB-5 lớn thứ hai trong FY2019 với gần 760 visa được cấp, tăng 30% so với năm 2018 (chỉ có 585 visa được cấp). 

Bên cạnh đó, thị trường Hàn Quốc đang chứng kiến sự gia tăng đáng kể về nhu cầu EB-5, trong FY2019 đã 695 visa được cấp, thiếu chưa đến chục visa nữa Hàn Quốc sẽ chạm mốc 700 visa theo định mức hàng năm. Tuy nhiên, căn cứ vào nguồn dữ liệu về lượng visa hiện tại, ông Oppenheim chưa lường trước được liệu Hàn Quốc có chịu chi phối của ngày đáo hạn trong FY2020 hay không. 

Biểu đồ 4: Tỷ lệ lượng visa EB-5 được cấp theo thị trường EB-5 lớn FY2019

Dựa vào tỷ lệ lượng visa EB-5 được cấp có thể thấy rằng nhu cầu tham gia đầu tư EB-5 tại 3 quốc gia: Ấn Độ, Hàn Quốc và Brazil đang gia tăng mạnh mẽ trong khoảng 2 năm gần đây (FY2018 – FY2019). Riêng tại thị trường Trung Quốc, lượng visa EB-5 được cấp đã giảm từ 48% trong FY2018 còn khoảng 45% trong FY2019. Đó là bởi sự phát triển EB-5 mạnh mẽ ở các thị trường khác trên toàn cầu dẫn đến số lượng visa EB-5 chưa được cấp có sẵn còn lại khá ít.

(Nguồn: IIUSA)

Related News

error: Content is protected !!